黨委書記劉義在航星集團深入開展黨的群眾

路線教育實踐活動總結大會上的講話

 

同志們：

按照中央、省市委、市國資委黨委的部署，航星集團黨的群眾路線教育實踐活動自3月18日正式啟動以來，嚴格按照市國資委黨委的要求和部署，在督導組的指導下，結合公司實際情況組織領導班子和黨員干部積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格按照規(guī)定程序認真做好深化學習、聽取意見、查擺問題、充分談心、撰寫對照檢查材料、開展批評，整改落實、建章立制等階段性工作，使整個活動“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”。至10月底基本完成活動各階段任務，取得積極效果，現(xiàn)將活動開展情況總結如下：

一、基本情況和主要做法

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，集團黨委高度重視，認真學習貫徹中央、省市委文件精神，在國資委第五督導組具體指導下，以為民務實清廉為主題，精心組織，抓好規(guī)定動作；謀化創(chuàng)新，抓實自選動作；加強督導，抓住重點環(huán)節(jié)；建章立制，解決突出問題。確保了整個教育實踐活動善始善終、善作善成。

（一）黨委高度重視，設立專門工作機構

3月5日，集團黨委班子成員參加了市國資委系統(tǒng)黨的群眾路線教育活動動員大會。會議結束后，集團于3月10日召開黨委會，認真學習貫徹市國資委系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育活動會議精神，專題研究教育實踐活動計劃安排，明確工作重點，提高各級領導干部對活動的重視程度。組織方面，公司黨委成立了由黨委書記劉義任活動領導小組組長，黨委班子成員任副組長的群眾路線教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，由集團黨委副書記孫淑君擔任主任，主抓此項活動，各黨總支、支部書記任組員，相互配合，確保完成好相關工作。

（二）按照上級指示精神及時動員部署       

3月18日，集團召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，公司中層以上領導干部、全體黨員共200余人參加會議。市國資委第五督導組組長馬曉東、副組長金納新、組員陳曦三位同志蒞臨會議，對集團開展此項活動進行指導。會議傳達上級黨委教育實踐活動精神，部署了集團開展教育實踐活動的計劃和相關事宜，強調了加強組織領導、務求實效、統(tǒng)籌兼顧等重點要求事項，各級領導干部和黨員對集團開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義、涵蓋范圍、主要方法、重點工作、關鍵環(huán)節(jié)有了清醒的認識，參加教育實踐活動的自覺性、主動性、積極性進一步加強。集團實踐活動辦公室按照市國資委黨群活動督導組的各階段要求，迅速召開各總支、支部動員會議，傳達會議精神，各支部書記通過學習并依照實際結合自身工作職責，深入開展活動，做到工作與學習同步推進。

（三）多種形式，深入學習

1.3月10日召開黨委會，集團班子成員認真學習貫徹市國資委系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育活動會議精神，并在自學有關材料的基礎上，重點學習習近平同志系列講話，就“三嚴三實”召開專題民主生活會，結合自身查找不足和努力方向；圍繞開展教育實踐活動，就如何加強作風建設帶頭講黨課做專題發(fā)言；按照“四清、八對照八整治”專項整治治理活動，制定集團實施方案，并張貼領導干部承諾書，做到廉潔從政，作風過硬。

2.印發(fā)學習材料，開展自我學習。集團自開展動員大會后，通過自學為主、專題學習討論為輔的方式，認真組織黨員、干部進行了學習。除下發(fā)了《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等規(guī)定書目外，集團還自行編輯印發(fā)了《航星集團深入開展黨的群眾路線學習匯編材料》，將習近平總書記一系列重要講話精神，特別是習總書記在考察遼寧時提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的講話精神和“三嚴三實”精神要求涵蓋其中，并將市委書記王明玉的系列講話、集團黨委書記劉義在動員大會上的講話整理入冊，供廣大黨員干部參考學習。除此以外，為了規(guī)范各黨支部有效開展支部活動，集團黨委還對黨支部進行了重新的調整和劃分，購買發(fā)放《基層黨組織工作手冊》，進一步規(guī)范各支部的組織活動。

3.除各黨總支、支部組織的集中學習外，集團還邀請市委講師團方麗紅教授親臨我集團，為集團全體黨員干部做了群眾路線實踐教育活動專題講座。通過講座，廣大黨員干部在學習的同時，對第二批群眾路線活動的精神有了更進一步理解，對新時期如何加強黨風廉政建設和黨員自身責任和義務有了更深的認識。

4.為了加深學習印象，集團刻制了《大國重器》、《焦裕祿》、《對腐敗零容忍》、《世界潮流與中國夢》等光盤，下發(fā)到各支部組織黨員觀看學習。集團還利用網(wǎng)站、電子屏幕、廣播、電視宣傳窗等途徑讓廣大黨員在工作和生活中潛移默化地受到教育活動的熏陶和教育。此外，集團還在企業(yè)廠報上開通了“群眾路線教育實踐活動專欄”，報道集團黨委、總支、黨支部活動開展情況和黨員的心得體會，互相學習交流。

通過學習，公司黨員干部對開展活動的意義、內容、方法、步驟有一個清楚的認識，達到提高思想認識，加強理論武裝，自覺參與活動，受到思想教育的目的，取得了良好效果。

（四）深入調研，聽取意見不走過場。

1、集團班子成員結合分工開展調研。為更好地開展黨的群眾路線教育實踐活動，集團黨委將集團十余家子公司按實際情況進行劃分，由每位班子成員分工負責督導各公司教育實踐活動。活動開始后，班子成員到相應公司進行調研，通過召開座談會、個別訪談等形式，面對面與黨員干部群眾交流，在指導、檢查、督促各公司開展活動的同時征求對集團黨委班子成員及分公司班子成員在作風建設方面的意見和建議。根據(jù)調研結果，邊查擺邊剖析邊解決集團黨委班子和分公司黨員干部自身存在的問題，解決群眾反映強烈的突出問題，把關乎群眾切身利益的事情辦實辦好。

2、各黨支部通過深入調研、征求意見、座談談話等多種形式，對各公司黨政領導班子和成員在四風方面、群眾路線執(zhí)行方面征求意見，對全集團發(fā)展征求建議。

（五）查擺問題，開展批評和自我批評及談心活動。

1.為切實解決企業(yè)內部存在的實際問題，確保教育實踐活動取得職工群眾滿意的實效，集團黨委組織全體黨員干部開展問卷調查，就此次活動需要解決的問題如“入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么、集團亟待解決的突出問題”廣泛征求意見。最后根據(jù)收集的近300份調查表，整理出5類15條合理意見。

2.領導班子在征求意見的基礎上，多次召開專題會議開展批評和自我批評，各位黨員干部針對自身及工作，進行了認真反思總結，認真查擺自身存在的“四風”問題，并相互指出問題和意見，為了解決企業(yè)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和鋪張浪費等問題，都提出了切實可行的整改措施，工作中求真務實，以積極的心態(tài)克服問題、解決問題。

3.按照要求開展談心活動，領導班子成員之間充分談心交心，領導班子成員分別和自己分管的部門負責人和職工談心，進一步征求對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想，增進了解，化解矛盾。

4、各基層黨支部召開組織生活會，會上，黨員自身進行對照檢查，黨員之間互提意見，填寫黨員測評表，通過一系列活動，黨員都認識到自身存在的缺點和不足，明確自己努力方向，提高了自身的黨性修養(yǎng)。

（六）. 認真撰寫對照檢查材料，開好民主生活會

為了召開民主生活會，領導班子成員在做好深入學習、廣泛征求意見、自查、談心的基礎上，認真撰寫個人對照檢查材料，在個人對照檢查材料的基礎上綜合形成領導班子對照檢查材料。8月27日召開民主生活會籌劃會，為開好民主生活會做好鋪墊。從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找班子存在的突出問題。9月2日召開民主生活會，每個班子成員都在會上進行了深刻的自我剖析，領導班子成員之間進行了互相批評及評議活動，肯定了工作，也指出存在問題，明確了整改方向。

（七）制定整改措施，建章立制，確保教育實踐活動取得實效。

活動開展以來，集團各級領導能夠切實查找自身存在的問題，隨著活動的深入開展，不斷改進轉變作風，下基層調研嚴守八項規(guī)定，輕車簡從，嚴守廉政，針對查擺出的突出問題，結合征集到的群眾意見，根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，逐條制定整改方案，對整改措施進行逐級把關，把整改貫穿于教育實踐活動的始終，在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，嚴格按照國資委要求，迅速制定“兩方案一計劃”，提出了15項整改落實、專項整治和制度建設任務，內容涉及加強班子建設、轉變工作作風、嚴格制度規(guī)范等方面，確保教育實踐活動取得實效。

（八）注重建立教育實踐活動的長效機制，鞏固擴大整改成員。

按照黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，我們探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制，認真理清現(xiàn)在的規(guī)章制度，改好廢、改、立工作，建立長效機制。

二、教育實踐活動取得的主要成果

集團黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進集團生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，以工作成績檢驗教育實踐活動成效，取得了比較明顯的思想成果、實踐成果和制度成果。

（一）廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化

    一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，部分同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風”問題離我很遠、與己無關。通過狠抓思想教育，通過反復學、時時講，破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒，全面提升黨員干部的思想自覺性，將思想認識與黨中央保持高度一致，達到一場思想的洗禮，進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強，使宗旨意識進一步強化，對作風方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。

（二）全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升

思想認識上去了，宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風和精神面貌也隨之提振了。一是堅定了不斷改進工作作風的決心。全體黨員干部上下一心，以黨的群眾路線為指導，用“為民務實清廉”的工作作風，進一步提高工作能力和服務水平。二是進一步提振了精神風貌。通過教育實踐活動，廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài)，激發(fā)了銳意進取的工作熱情。

（三）黨群干群關系明顯改善

在群眾路線教育實踐活動中，通過領導分工到基層調研及座談等形式密切了與職工群眾的溝通聯(lián)系，集團黨委注重從解決群眾關心的熱點、難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，密切了黨群關系、干群關系，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實。

（四）開展批評與自我批評，領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升。

班子成員一致認為，這次民主生活會是一次深刻的思想教育會，思想受到了洗禮，靈魂受到了觸動，找到了自身的差距，明確了前進的動力和方向。各總支支部組織生活會后，一些黨員干部反映，通過組織生活會，明白了黨內的政治生活該怎么過，自己的黨員意識和組織觀念明顯增強

（五）制度建設的長效機制得到初步確立

通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設統(tǒng)領集團全局工作的長效機制。對已有的規(guī)章制度進行了修訂完善，并結合實際制定了新的制度、辦法。通過制度建設的長效機制，把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道，以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。

在充分肯定這次教育實踐活動取得成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和不足。經(jīng)過這次教育活動，廣大黨員干部改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，部分干部還存在著不敢擔當、不愿干事、消極怠工、干活不出力、干活不使勁的問題；有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力；聯(lián)系職工群眾的自覺性不強，貫徹群眾路線到不了末端；雖然加強了作風建設，但只是寫在書面上、停留在文件上，在具體落實上不堅決、不徹底，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中加以整改，特別是在整改方案和專項整治過程中，還需要進一步加大力度，把整改工作做好、做到位。

三、教育實踐活動的主要啟示

通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認識和體會。

（一）開展群眾路線教育實踐活動，必須強化宗旨意識，堅定理想信念

   開展教育活動的實踐充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現(xiàn)改進作風、推動工作的根本目的。

（二）開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主，調動各方面積極性

集團上下開展群眾路線教育實踐活動，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會、組織生活會開得坦誠、務實，通過實踐再次證明，只有充分發(fā)揚黨內民主，才能真正提高黨內生活的質量，切實保障廣大黨員的民主權利，才能調動各方的積極性和創(chuàng)造性；只有充分發(fā)揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設。

   （三）開展群眾路線教育實踐活動，必須注重問題導向，解決好群眾關心的問題

     堅持問題導向、解決突出問題，是開展教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點，也是衡量活動是否取得成效的重要標志。開展好黨的群眾路線教育實踐活動，必須更加注重問題導向，要把群眾反映強烈的突出問題作為抓活動成效的突破口，切實做到立行立改。

（四）開展群眾路線教育實踐活動，必須抓緊建章立制，把制度作為解決問題的根本途徑

“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風建設納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項制度也需要與時俱進地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題，使制度形成長效機制。

（五）開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密結合實際，創(chuàng)造性地開展工作

    群眾路線教育實踐活動必須要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作，要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進工作作風和工作效能上見行動，既做好“規(guī)定動作”，又大膽創(chuàng)新，提出富有創(chuàng)新性的活動內容和方式方法。

四、鞏固擴大群眾路線教育實踐成果，努力做好各項工作

一是鞏固擴大教育實踐活動成果、推進作風建設常態(tài)化。作風建設永遠在路上，我們要不斷推進作風建設向縱深發(fā)展，讓職工群眾更加滿意。一是學習教育要常態(tài)化。不斷強化對黨員干部的思想政治教育和作風養(yǎng)成教育，引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，保持良好精神狀態(tài)。二是解決實際問題要常態(tài)化。嚴格落實領導干部定期深入基層調研制度，集團黨委領導班子帶頭，各分公司班子成員也要帶著問題深入到職工群眾當中切實解決實際問題。三是建章立制要常態(tài)化，不斷修訂完善各項制度，把改進作風的成功做法經(jīng)驗化、有效措施制度化，真正使制度成為硬性約束、剛性約束。四是監(jiān)督檢查要常態(tài)化，作風問題具有反復性的特點決定了監(jiān)督檢查絲毫不能松懈，必須持續(xù)加大力度。

二是加強學習，用活動成果推進集團各項工作。要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致，把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位置，深入學習、準確理解群眾路線理論觀點，自覺踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”理念，深化群眾路線教育實踐活動的成果，扎扎實實推進集團各項工作。

三是堅持善始善終，切實把整改措施落到實處。群眾路線教育實踐活動雖然告一段落，但是我們要明白這只是一個良好的開端，后續(xù)整治整改、完善制度的任務還很重，我們用善作善行、善始善終的態(tài)度，對照任務書、時間表、責任人，確保整改措施有效落實。

同志們，教育實踐活動收尾，絕不是作風建設收場。今天的會議既是總結會，更是再動員再部署會。我們要認真貫徹落實習近平總書記系列講話精神和省市委、國資委黨委的部署要求，乘勢而上，扎實做好后續(xù)工作，在鞏固中堅持，在堅持中提高，以抓鐵有痕、踏石留印的釘子精神不斷把作風建設引向深入，為打造行業(yè)領軍企業(yè)、為貢獻國防事業(yè)和錦州經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量！